2019年3月5日18点，suncitygroup太阳集团第39场学术名家讲座在东荣大厦9楼会议室举行。台湾暨南大学社会政策与社会工作学系特聘教授、博士生导师、台湾社会政策学会理事长、台湾非营利组织经营管理学会理事长、台湾社会政策与社会工作学刊（TSSCI）主编黄源协教授，作了题为“台湾长期照顾的发展脉络——反思与借镜”的学术讲座。本场讲座由劳动与社会保障系系主任董才生教授主持。
黄源协教授首先介绍了台湾实行和改革长期照顾制度的社会背景。人口抚养比逐年增长、人口老化速度加快、劳动人口负担日益加重，同时少子化趋势、孝道观念变迁、女性越来越多得走出家庭进入职场，使得家庭提供非正式照顾受到严峻挑战。
接下来，黄源协教授重点介绍了台湾长期照顾的历史发展与改革。台湾长期照顾制度起源于二十年前，试点先行后于2007年核定《长期照顾十年计划》（即长照1.0），但其存在着人力资源短缺、服务输送体系散置、行政作业繁杂、长照服务资讯系统有待整合等问题。所以，2016年台湾对长照1.0计划进行改革，颁布并实施了《长期照顾十年计划2.0》（即长照2.0），其目标是实现在地老化，注重预防保健，减少家属长期照顾负担。围绕上述目标，长照2.0实施了“社区整合型照顾模式”策略，即建立以服务使用者为中心的服务体系，发展以社区为基础的小规模多机能整合型服务中心，培植以社区为基础的健康照顾团队，健全照顾管理中心组织定位与职权。
最后，黄源协教授对偏乡高龄社区照顾和长期照顾2.0做出了反思并提出对大陆长期护理保险的借鉴。他指出，偏乡高龄社区存在需求高、距离远、服务少的三重挑战。长期照顾2.0也受到财源、服务人力、服务提供、服务分工、服务社区化、公平正义的性质等多重挑战。同时，长照政策缺乏整体规划，正由“滚动式修正”到目前的“滚动跳跃式”变化，政策多变严重影响了长照制度的良性运行。台湾长照的发展和变革，在若干方面对大陆也有一定的借鉴意义，如社会福利易放难收；不应一味地反对“机构照顾”，应给予民众更多的选择权；有必要对社会工作者进行资源管理与开发的培训学习等。
讲座结束后，黄源协教授与在场师生进行了热烈的交流与讨论，对在场师生提出的问题逐一进行了细致的阐释。黄源协教授的讲座条分缕析、生动形象，既有本土实践的介绍，又有国际前沿的引述，既有对台湾长照制度的纵向刻画与反思，又有对海峡两岸老年制度的横向对比关照，给在场师生带来了一场学术盛宴。本次讲座开阔了劳动与社会保障系师生的学术视野，拓展了社会保障学科的学术交流范围。（suncitygroup太阳集团刘婧娇供稿）
